2.3. Важливі організаційні питання статистичного спостереження


Повернутися на початок книги
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 
15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 
45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 
60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 
75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 
90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 
105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 
120 121 122 

Загрузка...

3 метою успішного проведення спостереження складають організаційний план.

Організаційний план - це основний документ, в якому зосереджені розв'язки важливих питань організації і проведення статистичного спостереження.

До організаційних питань статистичного спостереження належать: визначення об'єкта, місця, часу і термінів спостереження; постановка мети і завдань спостереження; визначення органів спостереження; визначення прав і обов'язків окремих установ і організацій, які беруть участь у спостереженні; підготовчі роботи проведення спостереження; добір, навчання і інструктаж масових кадрів, потрібних для проведення спостереження; розмноження і розсилка формулярів спостереження; порядок здачі і приймання матеріалів спостереження; порядок отримання і подання попередніх і остаточних підсумків спостереження та інші практичні питання.

Організаційні плани складаються статистичними органами держави починаючи з вищих і закінчуючи нижчими ланками. В різних ланках ці плани дещо відрізняються як за обсягом, так і за змістом.

Вищі статистичні органи головну увагу приділяють розв'язку загальних організаційно-методологічних питань, таких як визначення завдань спостереження, його об'єкта, одиниці і термінів проведення і ін.

Нижчі ланки статистичних органів розв'язують в основному конкретні організаційні завдання на місцях.

Для прикладу візьмемо деякі положення організаційного плану підготовки і проведення перепису населення. В цьому плані завжди вказуються: терміни проведення і хто підлягає перепису; порядок проведення перепису в поїздах і автобусах далекого прямування, на морських і річкових суднах, на вокзалах, станціях, портах, причалах і закритих закладах; порядок проведення суцільного і вибіркового перепису; обов'язки обліковців напередодні перепису і порядок проведення контрольних обходів і ін.

В організаційному плані статистичного спостереження вказуються органи, які здійснюють підготовку і проведення спостереження, а також відповідають за його якість. В ньому чітко і

 

конкретно визначають права і обов'язки кожного органу і їх взаємозв'язок в процесі проведення спостереження.

Статистичне спостереження в загальнодержавному масштабі організовує Державний комітет статистики України і їх місцеві органи.

Міністерства, відомства, наукові і інші установи проводять статистичні спостереження в основному локального характеру.

Інколи для проведення крупних статистичних спостережень утворюють тимчасові органи відповідних установ (різні відділи, сектори, інструкторські І ЛІЧИЛЬНІ ДІЛЯНКИ І Т.П.).

Місце спостереження - це місце де проводиться реєстрація фактів спостереження, які записуються у статистичних формулярах.

Питання про місце спостереження виникає лише при спеціально організованому спостереженні (як правило, при переписах населення) відносно об'єкта, одиниці якого можуть міняти місце свого перебування.

Вибір місця спостереження повинен забезпечити повноту охоплення об'єкта спостереження, високу якість фіксації даних і простоту проведення спостереження.

Питання вибору місця спостереження має суттєве значення в організації різних соціологічних досліджень.

Існують також особливі місця спостереження, куди особи повинні в обов'язковому порядку з'являтись для реєстрації фактів. Наприклад, відділи реєстрації актів громадянського стану. Хоча ці відділи не являються статистичними органами, однак тільки через них органи державної статистики ведуть спостереження за природним рухом населення.